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2021年7月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中，提出要结合下一步修改个人所得税法，研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
此后，一些地方政府积极跟进。2022年2月9日，北京发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》的通知，提出落实好将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除相关政策。
2022年全国两会期间，全国妇联提交《关于完善个人所得税制度减轻家庭养育负担促进新的生育政策落地的建议》，建议将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，进一步优化完善子女教育专项附加扣除制度，充分发挥税收对于促进新生育政策落地的积极作用。
3月5日上午9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
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2021年政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。对此，你怎么看？
成公一字绝
各位考官好。近几年来，我国的税收政策不断进行改革，从个税起征点的提高，到设立了专项附加扣除制度，再到现在两会期间，有代表提议“将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加进行扣除”，与时俱进进行税收制度改革。我想从一个“心”字谈一谈我的看法。
第一点，开心。“民之所忧，我必念之，民之所盼，我必行之。”这项提议背后体现的是政府全心全意为民服务的宗旨意识。如果这项政策能够落地，那一定能为群众带来福利，帮助群众减轻育儿成本，让群众开心。在以前个税的转专项附加扣除中，包含了子女教育，继续教育，大病医疗，住房贷款利息，住房租金和赡养老人等六类费用。而子女教育中只涉及3岁以上小孩的教育专项扣除，并不包含0-3岁婴幼儿的养育扣除。但是0-3岁婴幼儿奶粉、尿不湿等抚养成本却不低，尤其现在有很多家庭养育二胎，育儿成本还是比较大的一项支出。如果政策能够落地，那么许多家庭也能松一口。
第二点，用心。习近平总书记在2022年新年贺词中提到：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”近几年来，我国出生人口数持续走低。我国通过调整计划生育的政策，鼓励年轻人生育，但是从效果上来看，我们不难发现，养育贵，房价高，养老难三座大山压得年轻人不愿意生。现如今，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，就意味着个人所得税专项附加扣除将涵盖包括生育、教育、医疗、住房、养老等在内的重要的民生领域，也就意味着生育问题突破了家庭事务范畴，从此进入公共事务领域，这具有划时代的重要意义。而且，增加个税扣除项，其实是在税务上进行调节，通过给年轻人经济支持以此保障国家层面的生育措施，层次更高，保障性更强，覆盖面更广，操作性也更规范，更易落实。这项惠民政策对民众来说，最显著的就是经济支出上的减少，对于减缓我国人口老龄化具有重要意义。不得不说，在减缓老龄化进程这件事上，国家着实用心良苦。
第三点，耐心。让政策发挥出最大的效果，也需要我们多一些耐心。一方面，政策制定相关部门要耐心细化政策，可以在制定政策时参照各地经济水平和地区之间的差异，分地区确定个人所得税专项附加扣除的照护费用金额标准。另一方面，就业，劳动等部门也要耐心落实已有政策，加大力度保障劳动者合法权益，让年轻人在职场中不再有过度的压力，也要保障好女性在职场当中的合法权益，减少职场女性生育的后顾之忧。除此之外，我们也应该给政府多一些耐心和信任，相信政府一定能够办好民之小事。
